Esta investigación busca saber con mayores certezas cuánto se está invirtiendo en las diferentes aristas del desarrollo rural; con qué fuentes de financiamiento se cuenta; quiénes son las instituciones del Gobierno que están tomando el liderazgo en este ámbito de acción; y qué recomendaciones se debería plantear para buscar el mayor impacto de los recursos invertidos y por invertir. Para elaborarla y dar respuesta a estas interrogantes, fue necesario crear una metodología innovadora que permitiera analizar los presupuestos públicos desde una mirada integral del desarrollo rural, tomando en cuenta el fortalecimiento del sector rural, los programas de protección social, la infraestructura rural, la protección ambiental y el tejido social e identidad cultural.

En el caso de Panamá, entre 2007 y 2013 el gasto público orientado al desarrollo rural fue, en promedio, de USD1,381.8 millones, lo que podría parecer una cantidad considerable; sin embargo, una revisión de la economía revela que, en el esfuerzo por el desarrollo rural, hay una leve pérdida de la prioridad macroeconómica.