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Análisis del dictamen al Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de Guatemala para el Ejercicio Fiscal 2020

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) analizó el dictamen favorable1 que la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda (CFPM) del Congreso de la República emitió para la iniciativa de ley número de registro 5610, Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2020.2 El análisis reveló que los cambios introducidos por la CFPM ignoran las pérdidas de ingresos que generarán los privilegios fiscales recientemente aprobados, suprimen los ingresos provenientes de donaciones, reducen los presupuestos de las principales entidades que tienen a su cargo el gasto social prioritario y las principales intervenciones a favor de la lucha contra la desnutrición crónica y la inversión pública en niñez y adolescencia (IPNA), vulnerando derechos fundamentales como la salud, la educación y la seguridad alimentaria, y mantienen asignaciones de gasto posiblemente ilegales o inconstitucionales, sin justificación técnica o social, o vulnerables a la corrupción y otros abusos.
 
El Instituto lamenta que la CFPM haya dictaminado sin haber escuchado previamente las preocupaciones y recomendaciones que organizaciones diversas manifestaron sobre el proyecto de presupuesto entregado por el Organismo Ejecutivo. El Icefi envió a los diputados miembros de esta comisión 24 recomendaciones específicas en el Documento para el Diálogo Fiscal titulado Elementos de análisis y propuesta para fortalecer el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2020,3 pero debido a que no fueron atendidas y la gravedad de las anomalías introducidas en el dictamen de la CFPM, en esta Nota de Coyuntura el Instituto agrega 12 recomendaciones específicas al Congreso de la República para corregir estas anomalías vía enmiendas durante el proceso de aprobación por artículos y redacción final.